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    和值:生态公益林工作总结

    范文一:生态公益林工作总结

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    生态公益林工作自查报告

    我镇生态公益林工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在县林业局的大力支持和精心指导下,严格按照《江西生生态公益林管理办法》,认真贯彻“严管林、慎用钱、质为先”的工作方针,加强组织领导、靠实目标责任、强化管护措施、狠抓落实,全面完成了2013年度生态公益林工作的各项任务和指标。现将我镇2013年度生态公益林工作情况报告如下:

    一、 基本情况

    共有生态公益林面积28873.8亩,涉及到9个行政村,农户3216户。镇、村两级成立生态公益林建设领导小组,领导小组下设办公室,负责生态公益林建设具体工作。生态公益林补助资金由农村信用社直接拨入补偿对象的账号内,对护林人员管护费实行专款专用。

    二、 主要做法

    1.加强宣传,提高思想认识。镇、村利用广播、黑板报、宣传窗等宣传工具,广泛宣传《江西省生态公益林管理办法》、《江西省森林条例》等法规、政策的宣传教育,特别是基层干部群众讲清楚公益林与商品林不同的建设要求,另外宣传森林防火意识和安全避火教育,不断增加林农的生态?;ぴ鹑?,生态环境?;ひ馐都胺阑忌只鹪值囊饧?,使广大群众在思想上形成共识,为生态公益林的?;す芾泶丛炝己玫纳缁岱瘴?,不断提高公民参与生态公益林建设的积极性。按规定要求在山林的路口设立大型混砖结构宣传广告牌5块

    2.加强队伍建设,提高管护质量。今年以来结合重点公益林项目的全面实施,全镇各重点林区都加强配备了专护林员,其中2名专职护林员,19名村干部兼职护林员。为了加强管理,护林大队每月定期对护林员进行考核,由护林员汇报当月管护情况,发现的问题,以及解决办法;同时加强了对护林员进行业务知识培训,集中学习《森林法》、《森林防火条例》、《野生动植物?;しā返确?,统一了执法程序,做到严格执法,努力提高护林员素质。要求护林员在平时的巡护中,走到哪里,就讲到哪里,对目前国家重点公益林政策,封山育林政策,以及农民不懂的进行宣传讲解。发现违反规定的,晓之以理,动之以情,将事情控制在萌芽状态;再就是对林政案件进行宣传,起到警示他人的作用。努力宣传到位,做到家喻户晓,保证了全镇森林资源的安全。

    3.加大投入,改善防火设施。罗城镇为提高森林火灾扑救能力,组建一支10人组成的专职消防队。风力灭火机13太,油锯机7太,铁锹、拖把等扑火物资,实行24小时昼夜值班。重点负责全镇森林火灾扑救。今年进入防火期后,安装了防火标语牌12个;张挂防火标语60条并签订护林防火公约10000份,有效的增强了全民防火意识。

    三、在生态公益林工作中存在的建议

    1.恳请上级部门增加纳入补偿范围的重点公益林面积。

    2.建议上级林业主管部门加大对公益林的资金投入。

    范文二:生态公益林管护工作总结

    生态公益林管护工作总结

    一、创新生态公益林管护机制基本情况

    全县生态林面积 万亩,其中集体管护的生态公益林面积为 万亩,涉及 个村,国有采育场管护的有 万亩,全县生态公益林面积占林业用地面积 万亩的 %。

    我县在XX年集体林地林木产权制度改革基本完成后,开展了生态公益林管护机制创新工作,在武平县乡镇的一些村,对生态公益林管护实行押金承包管护。今年年初我县认真贯彻落实全省深化集体林权制度改革工作会议和省委19号文件精神,按照“落实主体、维护权益、强化?;?、科学利用”的总体要求,开展创新生态益林管护机制的试点工作。坚持因地制宜,从我县各地村情林情实际出发,积极探索创新生态公益林管护新机制,组织人员制定了《?县创新生态公益林管护机制试点工作实施方案》,根据实施方案要求,选择?村作为创新生态公益林管护机制试点村。在试点过程中坚持因地制宜,因村施策,尊重多数村民的意愿选择改革形式,落实集体生态公益林管护主体,明确管护责任人,形成责权利相统一的管护机制,使所有村民平等享有承包管护权。做到利益均衡,补偿经费补到村民,使村民从管护机制改革中真正受益。在实施改革过程中,对改革试点方案、管护模式、护林公约及护林员招聘办法等,提交村民大会或村民代表大会讨论表决后实施,至6月底,?村的创新生态公益林管护机制试点工作基本完成,通过改革试点,两个试点村生态公益林管护工作由少数几个人管护变为大多数人管护,生态公益林的管护主体作用有效发挥,管护得到明显加强,生态林区秩序明显好转,改革受益农户 户。

    二、贯彻落实省、市生态公益林管护机制改革电视电话会议情况。

    1、为了学习贯彻落实《?省人民政府关于推进生态公益林管护机制改革的意见》、《?市人民政府关于开展创新生态公益林管护机制工作的通知》以及省、市生态公益林管护改革电视电话精神,全面推进我县生态公益林管护改革工作。县长组织召开了由各乡(镇)、县直有关单位主要领导参加的全县生态公益林管护机制改革专题会,认真学习传达省、市电视电话会议精神,要求各乡镇及有关部门提高思想认识,进一步增强责任感和使命感,全面推进生态公益林管护机制改革工作?;嵘舷爻で康饕凑铡罢M纷橹?,林业搞好服务,部门分工合作,上下协同推进”的要求,加强改革工作组织和领导,明确指出乡(镇)长为第一责任人,分管领导为具体落实人,组织各地认真学习省、市文件及?副省长、?厅长和?副市长的重要讲话精神,认真抓好改革培训,准确掌握政策,全面把握改革质量,要求林业局在月 日前制定好《?县生态公益林管护机制改革实施方案》报县委、县政府审议。

    2、 月 日,我局召集林业各支部、各场站以及林业局机关副股级以上干部召开生态公益林管护机制改革工作会议,会上认真学习了《?省人民政府关于推进生态公益林管护机制改革的意(转载自第一范文网//www.diyifanwen.com,请保留此标记。)见》《?市人民政府关于开展创新生态公益林管护机制工作的通知》文件,并对省、市生态公益林管护机制改革电视电话会议精神以及?副省长、?厅长和?副市长的重要讲话精神在干部职工中进行传达。同时要求林业各单位要抓好管护机制改革调研,充分了解各地生态公益林管护工作情况及各村的社情民情,从各地实际出发,准确把握政策,制定切实可行的改革工作方案,并认真加以实施,确保改革工作质量,确保年底完成30%个村的改革工作任务?;嵋榫龆ǔ榈? 人专门负责开展全县生态公益林管护机制改革工作。

    3、各乡镇也相继召开了有关生态公益林管护机制改革工作会议,并提出了生态公益林管护机制改革相关会议精神贯彻落实意见。

    4、组织人员开展管护机制改革调研,制定全县生态公益林管护机制改革方案,初步方案将于本月25日制定完成,并提交县委、县政府讨论、审议通过后下发实施。

    三、下一步工作计划

    (一)成立改革工作机构

    成立全县生态公益林管护机制改革工作领导小组,组织制定和完善全县生态公益林管护机制改革实施方案,加强创新管护机制的督导,确保创新生态公益林管护机制的工作效率和质量。县林业局也相应成立全县生态公益林管护机制改革工作组,成立管护机制改革工作办公室,从林政、林权及林业工作站抽调5位同志专门负责抓好生态公益林管护机制改革各项工作落实。改革工作实行领导成员分片负责制,把完成任务目标落实到人头,组织有关技术人员和督导组下乡进村,做好技术指导和政策宣传。

    (二)加强宣传力度

    通过各种途径广泛开展创新生态公益林管护机制改革宣传,认真组织召开乡、村两级创新生态公益林管护机制改革工作动员大会;对《?省林业厅关于生态公益林管护机制改革宣传提纲》、《?市人民政府关于开展创新生态公益林管护机制工作的通知》和改革有关问答印成宣传材料,分发到各村各户,让广大群众充分了解政策,调动群众主动参与生态公益林管护机制改革工作的积极性,确保改革工作质量和改革成效。

    (三)组织学习和培训

    认真做好各乡镇干部职工、村干部以及林业各单位全体干部职工的学习和培训工作,加强对相关政策和法规学习,准确领会有关文件精神,熟悉改革工作程序,用好政策,把好改革质量关,确保改革各个环节依法依规进行,保证改革的合法性,以提高改革成效。县政府将于10月下旬举办一期由乡(镇)主要领导、分管领导、村主干和林业站人员参加的培训大会。

    (四)科学选择XX年度改革村

    按先易后难的原则,有代表性地选定今年30%个村作为XX年度改革村,根据各村林农对山林的依赖程度,分别采取相应措施,因地制宜,分村施策,为明年全面完成生态公益林管护机制改革工作打下良好基础。同时加强对各个村改革方案的制定指导,抓好方案实施各个环节的督查,确保年底前完成 个村的生态公益林管护机制改革工作任务

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    范文三:县生态公益林管护机制改革工作总结

    县生态公益林管护机制改革工作总结

    一、创新生态公益林管护机制基本情况

    全县生态林面积 万亩,其中集体管护的生态公益林面积为? 万亩,涉及? 个村,国有采育场管护的有 万亩,全县生态公益林面积占林业用地面积? 万亩的? %。

    我县在XX年集体林地林木产权制度改革基本完成后,开展了生态公益林管护机制创新工作,在武平县乡镇的一些村,对生态公益林管护实行押金承包管护。今年年初我县认真贯彻落实全省深化集体林权制度改革工作会议和省委19号文件精神,按照“落实主体、维护权益、强化?;?、科学利用”的总体要求,开展创新生态益林管护机制的试点工作。坚持因地制宜,从我县各地村情林情实际出发,积极探索创新生态公益林管护新机制,组织人员制定了《?县创新生态公益林管护机制试点工作实施方案》,根据实施方案要求,选择?村作为创新生态公益林管护机制试点村。在试点过程中坚持因地制宜,因村施策,尊重多数村民的意愿选择改革形式,落实集体生态公益林管护主体,明确管护责任人,形成责权利相统一的管护机制,使所有村民平等享有承包管护权。做到利益均衡,补偿经费补到村民,使村民从管护机制改革中真正受益。在实施改革过程中,对改革试点方案、管护模式、护林公约及护林员招聘办法等,提交村民大会或村民代表大会讨论表决后实施,至6月底,?村的创新生态公益林管护机制试点工作基本完成,通过改革试点,两个试点村生态公益林管护工作由少数几个人管护变为大多数人管护,生态公益林的管护主体作用有效发挥,管护得到明显加强,生态林区秩序明显好转,改革受益农户? 户。

    二、贯彻落实省、市生态公益林管护机制改革电视电话会议情况。

    1、为了学习贯彻落实《?省人民政府关于推进生态公益林管护机制改革的意见》、《?市人民政府关于开展创新生态公益林管护机制工作的通知》以及省、市生态公益林管护改革电视电话精神,全面推进我县生态公益林管护改革工作。县长组织召开了由各乡(镇)、县直有关单位主要领导参加的全县生态公益林管护机制改革专题会,认真学习传达省、市电视电话会议精神,要求各乡镇及有关部门提高思想认识,进一步增强责任感和使命感,全面推进生态公益林管护机制改革工作?;嵘舷爻で康饕凑铡罢M纷橹?,林业搞好服务,部门分工合作,上下协同推进”的要求,加强改革工作组织和领导,明确指出乡(镇)长为第一责任人,分管领导为具体落实人,组织各地认真学习省、市文件及?副省长、?厅长和?副市长的重要讲话精神,认真抓好改革培训,准确掌握政策,全面把握改革质量,要求林业局在月 日前制定好《?县生态公益林管护机制改革实施方案》报县委、县政府审议。

    2、? 月? 日,我局召集林业各支部、各场站以及林业局机关副股级以上干部召开生态公益林管护机制改革工作会议,会上认真学习了《?省人民政府关于推进生态公益林管护机制改革的意见》《?市人民政府关于开展创新生态公益林管护机制工作的通知》文件,并对省、市生态公益林管护机制改革电视电话会议精神以及?副省长、?厅长和?副市长的重要讲话精神在干部职工中进行传达。同时要求林业各单位要抓好管护机制改革调研,充分了解各地生态公益林管护工作情况及各村的社情民情,从各地实际出发,准确把握政策,制定切实可行的改革工作方案,并认真加以实施,确保改革工作质量,确保年底完成30%个村的改革工作任务?;嵋榫龆ǔ榈? 人专门负责开展全县生态公益林管护机制改革工作。

    3、各乡镇也相继召开了有关生态公益林管护机制改革工作会议,并提出了生态公益林管护机制改革相关会议精神贯彻落实意见。

    4、组织人员开展管护机制改革调研,制定全县生态公益林管护机制改革方案,初步方案将于本月25日制定完成,并提交县委、县政府讨论、审议通过后下发实施。

    三、下一步工作计划

    (一)成立改革工作机构

    成立全县生态公益林管护机制改革工作领导小组,组织制定和完善全县生态公益林管护机制改革实施方案,加强创新管护机制的督导,确保创新生态公益林管护机制的工作效率和质量。县林业局也相应成立全县生态公益林管护机制改革工作组,成立管护机制改革工作办公室,从林政、林权及林业工作站抽调5位同志专门负责抓好生态公益林管护机制改革各项工作落实。改革工作实行领导成员分片负责制,把完成任务目标落实到人头,组织有关技术人员和督导组下乡进村,做好技术指导和政策宣传。

    (二)加强宣传力度

    通过各种途径广泛开展创新生态公益林管护机制改革宣传,认真组织召开乡、村两级创新生态公益林管护机制改革工作动员大会;对《?省林业厅关于生态公益林管护机制改革宣传提纲》、《?市人民政府关于开展创新生态公益林管护机制工作的通知》和改革有关问答印成宣传材料,分发到各村各户,让广大群众充分了解政策,调动群众主动参与生态公益林管护机制改革工作的积极性,确保改革工作质量和改革成效。

    (三)组织学习和培训

    认真做好各乡镇干部职工、村干部以及林业各单位全体干部职工的学习和培训工作,加强对相关政策和法规学习,准确领会有关文件精神,熟悉改革工作程序,用好政策,把好改革质量关,确保改革各个环节依法依规进行,保证改革的合法性,以提高改革成效。县政府将于10月下旬举办一期由乡(镇)主要领导、分管领导、村主干和林业站人员参加的培训大会。

    (四)科学选择XX年度改革村

    按先易后难的原则,有代表性地选定今年30%个村作为XX年度改革村,根据各村林农对山林的依赖程度,分别采取相应措施,因地制宜,分村施策,为明年全面完成生态公益林管护机制改革工作打下良好基础。同时加强对各个村改革方案的制定指导,抓好方案实施各个环节的督查,确保年底前完成? 个村的生态公益林管护机制改革工作任务

    范文四:扬州市国家级生态公益林管理工作总结

    扬州市国家级生态公益林管理工作总结

    扬州市林业局林政处

    生态公益林对保障我市优良生态环境,维护国土生态安全发挥着重要作用,自2005年林业实行分类经营以来,我市高度重视生态公益林?;す芾砉ぷ?,夯实举措,扎实工作,全面贯彻落实《江苏省生态公益林条例》及《江苏省森林生态效益补偿基金管理办法》,签订生态公益林?;す芾砗贤?,发放生态公益林林权证,生态公益林的建设?;す芾砉ぷ饕阎鸩阶呱狭苏?。现将我市公益林管理工作汇报如下:

    一、国家级生态公益林基本情况

    我市国家级生态公益林在200、2003年森林区划两次初步区划界定。2005年按照《扬州市生态公益林区划界定办法》,重新区划、界定重点公益林,经省森林资源监测中心审核,确认国家级公益林0.66万亩,其中仪征0.344万亩、广陵区0.09万亩,市开发区0.24万亩。共涉及59个小班。主要分布在沿江、沿河水土流失地区,铁路、高等级公路两侧以及军事用地。主要树种有杨、松、樟等。占我市生态公益林0.025%。

    二、国家级生态公益林?;す芾?/p>

    自2003年,全面加快林业发展以来,我市不仅林业资源总量迅速增长,而且林业的工作队伍、工作机制、处室职能等方面都逐步细致完善,林业资源管理水平显著提高,尤其是生态公益

    林资金补偿、采伐审批、?;す芑さ确矫嫜细裰葱泄裨?、省有关法律法规规章制度,依法办事,按章办理,工作取得成效。

    1、生态公益林补偿资金到位。2011年,国家级公益林补偿12.87万元。为保障补偿资金切实到位,去年8月底、9月初我市开展了开展生态公益林管护及生态补偿基金使用情况专项检查,从检查的情况来看,各单位都比较重视,能够按照省、市公益林管护要求,认真落实森林生态效益补偿基金管理的各项制度,资金拨付到位,主要用于管护工资、森林防火、松材线虫病防治及苗木补植等。

    2、生态公益林管护人员到位。强化公益林管护队伍建设,落实管护责任制。县级政府与乡镇签订公益林管护责任状,镇农服中心、场部与护林员签订管护合同,共签订国家级生态公益林管护合同15份,落实15名护林员,管护面积0.66万亩。在护林员的选聘工作上,实行就近管护原则,从生态公益林所在地通过村委会、场部根据公开、公平、公正的原则进行选拔,由场、村初步审查同意并经公示无异议后上报镇、办事处审批。经批准的生态公益林护林员在农服中心、场部的指导下,并依合同约定,落实管护范围到山头地块,护林员担负起管护生态公益林的日常责任,并适时对护林员监督考核。

    3、生态公益林管理规范到位。我市普遍建立了公益林管理档案,实现了公益林档案小班化和图表式管理,严格按照国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》和《关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知》(林资发[2007]33号)的要求,

    国家级生态公益林林权证全部发放到位,原始档案资料完整齐全。贯彻落实征占用重点生态公益林林地使用论证制度,保证工程建设不占或少占林地,对征占用林地实行全过程监管。

    4、生态公益林护林防火到位。在冬春森林火灾高发季节,我市齐抓共管,增强基层干部群众防火意识,明确各级防火责任,消除火灾隐患,加强防火硬件建设,提高控制火灾能力,在重点防火区域,新增扑火器具风力灭火机6台、水车3台、灭火弹1000只,开展防火演练一次。

    二、存在问题

    我市公益林管理建设工作较之以前有了长足进步,但仍然存在的一些问题和薄弱环节亟待以后的工作中解决。一是现有生态公益林多为人工林,林相、林种单一,林分质量不高、结构不优,整体生态功能不强。二是绝大多数生态公益林呈点状或线状分布,面积小而又分散,管理难度大。三是生态补偿资金与生态公益林提供的生态效益以及建设管护费用相比,明显偏低。四是生态公益林管理队伍力量薄弱,致使一些重要工作内容难以跟上管理要求。

    四、工作打算

    一是贯彻落实《全国林地利用?;す婊僖?010-2020年)》。根据省统一要求,结合扬州实情,组织编写扬州市林地?;す婊桨?,为合理优化利用?;ち值?,推进我市林业的可持续发展提供建设性意见,切实?;は钟泄媪至值?。

    二是进一步完善森林资源管理信息系统推广应用。我市森林

    资源管理信息系统已基本完成。林权发证,公益林小班等子系统还有待进一步完善。将在全市范围内对各级林政人员应用森林资源管理信息系统加强培训,提高公益林管护工作效率。

    三是落实森林、林木采伐等林政审核审批阳光工程建设。为更好的地推动我市公益林林木采伐公开、公正、公平运行,结合我市行政权力公开阳光工程,积极推行林木采伐审批许可网上运行,网上开证,提高透明度,可控性。

    四是继续做好生态公益林建设与管理。按照生态公益林建设要求,实行统一规划、分级管理、科学经营、严格管护的方针,继续加强生态公益林建设、?;?、界定工作,特别是落实生态公益林补偿基金切实补偿到位。

    二〇一一年十二月二十一日

    范文五:2010年生态公益林建设工作总结

    **区2010年生态公益林建设工作总结

    2010年我区生态公益林建设在区政府的重视和上级林业部门的支持下,把抓生态公益林作为生态**、绿色**建设的重要工作内容,2010年生态公益林建设取得了明显成效。一年来在确保国家、省级重点公益林建设的基础上,扩大市级生态公益林?;し段?,新增省级公益林1367亩及市级公益林38789亩,总面积达到了417440亩,占林地面积的52%,其中国家、省级257222亩,市级89562亩,区70656亩;建成生态公益林优质林分面积27.3万亩;补偿标准26元/亩,继续领跑全省。具体工作主要有以下几点。

    一、政府重视,责任落实,确保生态公益林安全

    一)区级管理机构健全。随着生态公益林面积的不断扩大,管理的职责和任务更加繁重,按照原确定管理职能,继续明确生态公益林管理职责由区农林局林业科和林业站负责,并落实专人负责生态公益林的日常管理、数据更新及调整,并配备电脑、服务器和扫描仪等设备。

    二)镇乡责任明确。各镇乡林业站长是管理的第一责任人,对所管的镇乡生态公益林负责,建立档案,生态公益林分布图,管护人员责任上墙。为了便于管理工作,对全区有生态公益林的乡镇林业重新配备电脑、传真、打印机和照相机。

    三)加强对巡查队员的管理。继续完善《巡查队员考核办法(试行)》,以“五个一”规范巡查队员的装备,并通过考核软件更新,强化巡查队员出勤考核,进一步加强对全区203名巡查队员的管理,对素质差的巡查员及时进行调整。

    二、资金落实,制度完善,确保补偿资金到位

    一)争取资金,不断提高补偿标准。连续几年来积极向区政府争取提高补助资金,扩大补偿范围,并按照市政府《关于开展**市中心城区重要饮用水源地水源涵养林效益补偿工作的通知》对我区皎口水库和周公宅水库上游集雨区范围内99983亩公益林补偿标准提高5元/亩。2010年我区生态公益林补偿提高到26元/亩(水源地水源涵养林31元/亩),其中损失性补助22元/亩(水源地水源涵养林27元/亩),国有林场23元/亩,共落实财政资金970万元。

    二)完善制度,确保补偿资金足额及时到户。为了确保公开、公正、公平,根据区纪委的要求,我区从2009年开始对到户的生态公益林补偿资金进行公示。为了做好这项工作,我们从四月份开始把全区18438户到户名单信息在所在村公示栏进行公示,并对相关差错进行及时调整,八月初将全区生态公益林补偿资金发放到位,其中到户资金322万元,及时打入18438户农户银行卡帐户中。未出现上访及其他情况。

    三、转

    变方式,加强管理,不断提高生态公益林效益

    一)新增生态公益林面积,扩大?;し段?。按照省厅对生态公益林圈划标准要求,以及市局对生态公益林面积占总林地面积的比例规定,在争取区财政资金支持的基础上,2010年新增省级公益林1367亩及市级公益林38789亩,总面积达到417440亩。形成了国家、省、市、区四级的生态公益林?;そ峁?。

    二)做好生态造林,提高林分质量。为了加快建成生态公益林,不断提高生态公益林林分质量,每年坚持公益林造林,并推行珍稀树种进行改造,2010年新种生态公益林造林500亩,其中珍稀树种造林400亩。

    三)实施生态林抚育,提高林木蓄积。为了改变大批生态公益林成林不成材现状,我区从去08年起,对郁闭度较高,枝杆细而密的生态林进行试点抚育,取得良好成效。今年我区继续加大抚育力度,对全区8000亩中幼林公益林进行抚育,效果显著。

    四、完善制度,规范生态公益林的各项工作

    一)进一步完善生态公益要管理工作制度。我区制订有各项生态公益林管理制度,并应区纪委要求实行到户补助资金公示制度,进一步规范补偿资金的使用。同时完善巡查队员管理考核办法,提高了管理的有效性。

    二)进一步规范生态公益林日常工作。自08年我区率先在全市建立了公益林地籍管理信息系统,今年又在此基础上对我区生态公益林数据进行更新完善,进一步加强生态公益林的信息化管理,并应省生态中心要求对我区2004年以来生态公益林被征占用后,未办理变更调整手续的情况进行了清理调查,及时上报并调整。

    但生态公益林管理也存在着一些问题。一是外来有害生物继续为害。主要包括有松材线虫病和藤本植物,对生态公益林形成了一定为害。二是森林火灾仍是生态公益林隐患。

    下步工作我们继续加强对生态 公益林管理的基础上,着重做好以下几方面工作。

    一、继续完善各项管理制度,规范管理行为。逐步修订完善各项制度,加强落实管理责任,建立健全管理档案,发挥地籍信息系统的作用,及时更新维护信息。同时进一步加强对镇乡护林队员的管理,确保制度落实,管理有效。

    二、继续加强?;ちΧ?。明年继续增加生态公益林的补偿标准,计划从今年的26元/亩,增加到每亩30元标准,到户每亩26元标准,国有林场27元。

    三、继续扩大对生态公益林的抚育力度。今冬明春将继续对生态公益林进行林相改造,计划中、幼林抚育面积一万亩。

    四、探索生态公益林综合效益的开发?;股媪稚糜我捣⒄?,提

    高林农的收入,发挥生态林的社会效益的基础上增加经济效益。同时探索生态公益林的流转形式,挖掘生态公益林综合效益。

    范文六:德化县生态公益林区划界定工作总结

    德化县生态公益林区划界定工作总结

    德化县地处闽中屋脊的戴云山麓,位于泉州市最北部,土地面积2232平方公里,辖18个乡镇200个村(居),人口30.2万人。全县林业用地272.2万亩,有林地面积251万亩,森林覆盖率77.1%,林木蓄积量928万立方米,毛竹30万亩,是我省重点林区县之一。戴云山脉主峰在德化中部,海拔1856米,素有“闽中屋脊”之称。千米以上山峰258座,垂直切割高度大。境内河流皆发源于戴云山,河流大多迂回往北入闽江。闽江一级支流大樟溪发源于戴云山南部,贯穿我县东南部境内,生态区位十分重要。

    我县生态公益林区划界定工作在县林业分类经营领导小组的直接领导和省市林业主管部门的指导下,经过各乡(镇)、村干部和林业技术人员的共同努力,已完成了生态公益林区划界定各项工作,全县共界定生态公益林面积97.66万亩,占林业用地的35.9%,其中国家公益林61.11万亩,占界定面积的62.6%。经省市林业分类办公室质量检查,区划界定质量综合评定为“优”,并通过省市生态公益林评审验收组的验收。具体做法是:

    一、提高认识,加强领导。

    根据《福建省生态公益林规划纲要》和《泉州市生态公益林区划界定工作方案》要求,以及2001年4月份召开的全市生态公益林区划界定预动员预部署会议和6月份市

    政府召开的生态公益林区划界定工作会议精神,我县成立了以县长为组长,分管副县长和林业局局长为副组长,政府办、计经局、财政局、审计局、交通局、水利水电局、环保局等部门负责人为成员的德化县林业分类经营领导工作小组,下设办公室,挂靠在林业局。林业分类经营领导小组办公室由11位既懂政策,又熟悉业务的同志组成,分成三个小组,即政策法规组,主要负责政策法规的宣传、咨询,制定有关文件等工作;技术指导组,主要负责组织业务技术骨干培训、技术指导、质量检查、成果汇总,配合搞好成果验收和申报工作;内务组,主要负责资金筹集、信息报送和后勤保障等工作。同时于4月下旬和7月上旬分别召开生态公益林区划界定动员部署会议,实行“统一动员、总体部署、试点先行、全面铺开”的策略,遵循“面积总量控制,地块适度调整,突出生态区位,相对集中连片”的原则。由于领导重视,组织到位,措施有力,资金保证,确保了生态公益林区划界定工作的顺利开展。

    二、加大宣传,群众理解。

    充分利用会议、广播、电视、标语等形式,深入林区,深入基层,广泛宣传林业法律法规和分类经营改革的林业政策,宣传生态公益林区划界定的目的意义,让广大干部群众认识到生态公益林建设是一项功在当代,利在千秋的事业,认识到?;ど稚肪尘褪潜;と死嘧约旱纳婊肪?,改善生态环境就是发展生产力,以及森林在保持水

    土、涵养水源、防风固沙、调节气候、改善环境等方面具有不可替代的作用,提高了林区干部群众中建设生态公益林的认识,并积极主动地配合生态公益林界定工作。为生态公益林区划界定创造了良好的舆论氛围和工作环境,确保了生态公益林界定任务的完成。

    三、精心组织,认真实施。

    在界定工作中做到五个统一。一是统一标准。根据《福建省生态公益林规划纲要》和《泉州市生态公益林区划界定工作方案》要求,结合我县实际,制订了《德化县生态公益林区划界定工作方案》,对生态公益林区划界定的目的意义、政策依据、界定范围、步骤、内容和原则要求作出规定,确保区划界定工作有序进行;二是统一培训。县林业局4月25日举办生态公益林区划界定业务培训班,培训对象为各林业站长和各单位参加界定的技术骨干,共计80多人,并分别在南埕镇和龙浔镇开展试点工作。通过业务培训、外业试点,全县参加界定的技术人员比较熟悉地掌握了区划界定政策法规业务技术;三是统一准备。以村为单位,统一备好区划界定用的林业基本图、地形图、小班一览表、界定书等界定图、表、册,林业局拨出专项经费统一购置调查用品用具,利于区划界定工作的开展;四是统一质量,县成立质量检查小组,深入现场界定,跟踪检查指导,发现问题及时纠正解决,保证了区划界定质量;五是统一程序。认真执行《福建省生态公益林区划界定实

    施细则》规定,组织各乡镇驻村干部和林业站、村委会、林权所有者或经营者,深入现场,以2000年规划确定的生态公益林为依据,进行现场认真核对,确认划定生态公益林小班的位置、界线、面积、地类、林种等,明确山林权属,参加界定的代表在界定书上签字,依法按程序开展界定工作。

    四、坚持原则,尊重意愿。

    界定工作小组进村开展区划界定工作之前,召开由村支部、村委会和村民代表参加的界定宣传动员会议,宣传公益林区划界定的意义和相关政策,倾听群众的意见,解答村民的疑问。外业现场界定后,召开由村支部、村委会和村民代表参加的会议,对界定结果进行复核,并上墙公布。

    五、坚持标准,保证质量。

    为确保我县生态公益林区划界定质量,县林业分类经营领导小组办公室根据《福建省生态公益林区划界定实施细则》要求,组织三个质量检查组,于2001年6月1日起对全县18个乡镇33个工组的生态公益林现场区划界定进行自查验收。自查中,认真执行《国家公益林认定办法》、《福建省生态公益林区划界定实施细则》和《福建省生态公益林区划界定质量核查与成果评审验收办法》规定的内容和标准,严把质量关。

    外业质量检查采用随机抽查和重点检查相结合的办法

    对各乡镇各工组进行抽查,各工组抽查的小班个数和面积都达到5%以上。全县生态公益林界定总面积976677亩,抽查面积71114亩,占7.3%,抽查村数70个,占总村数的39%;生态公益林小班个数9072个,抽查596个,占6.6%,分别超过《福建省生态公益林区划界定实施细则》规定5%的要求。内业质量检查采用随机抽查和重点检查相结合的办法对各乡镇各工组的现场界定内业资料进行检查,各工组检查的数量不少于20%。全县生态公益林界定小班9072个,内业资料检查2445个小班,占27%,符合《福建省生态公益林区划界定实施细则》规定的20%的要求。

    经过省市林业分类经营办公室检查验收,全县生态公益林现场区划界定质量综合合格率达98%,质量评定优。

    德 化 县 林 业 局

    二○○二年元月十六日

    德化县生态公益林区划界定工作总结

    德化县地处闽中屋脊的戴云山麓,位于泉州市最北部,土地面积2232平方公里,辖18个乡镇200个村(居),人口30.2万人。全县林业用地272.2万亩,有林地面积251万亩,林木蓄积量928万立方米,毛竹30万亩,是我省重点林区县之一。戴云山脉主峰在德化中部,海拔1856米,素有“闽中屋脊”之称。千米以上山峰258座,垂直切割高度大。境内河流皆发源于戴云山,河流大多迂回往北入闽江。闽江一级支流大樟溪发源于戴云山南部,贯穿我县东南部境内,生态区位十分重要。

    今年来,在县林业分类经营领导小组的直接领导和省市林业主管部门的指导下,经过各乡镇、村干部和林业工作者的共同努力,我县已完成了生态公益林区划界定工作任务,全县生态公益林界定总面积97.66万亩,占林业用地的35.9%,其中国家公益林61.11万亩,占界定面积的

    62.6%。生态公益林界定质量综合合格率96%,质量评定优。总结我们工作取得的成绩,具体做法是:

    一、提高认识,加强领导。

    根据《福建省生态公益林规划纲要》和《泉州市生态公益林区划界定工作方案》要求,以及今年4月份召开的全市生态公益林区划界定预动员预部署会议和6月份市政府召开的生态公益林区划界定工作会议精神,我县成立了以县长为组长,分管副县长和林业局局长为副组长,政府办、计经局、财政局、审计局、交通局、水利水电局、环保局等部门负责人为成员的德化县林业分类经营领导小组,下设办公室,挂靠在林业局。林业分类经营领导小组办公室由11位既懂政策,又熟悉业务的同志组成,分成三个小组,即政策法规组,主要负责政策法规的宣传、咨询,制定有关文件等工作;技术指导组,主要负责组织业务技术骨干培训、技术指导、质量检查、成果汇总,配合搞好成果验收和申报工作;内务组,主要负责资金筹资、信息报送和后勤保障等工作。在县林业分类经营领导小组的直接领导下,我县于4月下旬和7月上旬分别召开生态公益林区划界定动员部署会议,实行“统一动员、总体部署、试点先行、全面铺开”的策略,遵循“面积总量控制,地

    块适度调整,突出生态区位,相对集中连片”的原则。由于领导重视,组织到位,保证了生态公益林区划界定工作的有效开展。

    二、加大宣传,群众理解。

    充分利用会议、广播、电视、标语等形式,深入林区,深入基层,广泛宣传林业法律法规和分类经营改革措施,宣传生态公益林区划界定的意义,让广大干部群众认识到生态公益林建设是一项功在当代,利在千秋的事业,认识到?;ど肿试椿肪尘褪潜;と死嘧约?,改善资源环境就是发展生产力,以及森林在保持水土、涵养水源、防风固沙、调节气候、改善环境等方面具有不可替代的作用,提高了林区干部群众建设生态公益林的积极性和主动性,在界定工作开展过程中积极主动配合,为生态公益林区划界定创造了良好的舆论氛围和工作环境,确保了生态公益林界定任务的完成。

    三、精心组织,认真实施。

    在界定工作中精心组织,做到五个统一。一是统一标准。根据《福建省生态公益林规划纲要》和《泉州市生态公益林区划界定工作方案》要求,结合我县实际,制订了《德化县生态公益林区划界定工作方案》,对生态公益林区

    划界定的目的意义、政策依据、界定范围、步骤内容和原则要求作出规定,确保区划界定工作有序进行;二是统一培训。县林业局4月25日举办生态公益林区划界定业务培训班,培训对象为各林业站长和各单位参加界定的技术骨干,共计80多人,并分别在南埕镇和龙浔镇开展试点工作。通过业务培训、外业试点,全县参加界定的技术人员比较熟悉掌握了区划界定业务技术;三是统一准备。以村为单位,统一备好区划界定用的林业基本图、地形图、小班一览表、界定书等界定图、表、册,林业局拨出专项经费统一购置调查用品用具,利于区划界定工作的开展;四是统一质量,县成立质量检查小组,深入现场界定,跟踪检查指导,发现问题及时纠正解决,为保质保量完成区划界定任务提供了有力的保证;五是统一程序。认真执行《福建省生态公益林区划界定实施细则》规定,组织各乡镇驻村干部和林业站、村委会、林权所有者或经营者,深入现场,以2000年规划确定的生态公益林为依据,进行现场认真核对,确认划定生态公益林小班的位置、界线、面积、地类、林种等,明确山林权属,参加界定的代表在界定书上签字,依法按程序开展界定工作。

    四、坚持原则,尊重意愿。

    界定工作小组进村开展区划界定工作之前,召开由村支部、村委会和村民代表参加的界定宣传动员会议,宣传公益林区划界定的意义和相关政策,倾听群众的意见,解答村民的疑问。外业现场界定后,召开由村支部、村委会和村民代表参加的会议,对界定结果进行复核,并上墙公布。

    五、坚持标准,保证质量。

    为确保我县生态公益林区划界定质量,县林业分类经营领导小组办公室根据《福建省生态公益林区划界定实施细则》要求,组织三个质量检查组,于2001年6月1日起对全县18个乡镇33个工组的生态公益林现场区划界定进行自查验收。自查中,认真执行《国家公益林认定办法》、《福建省生态公益林区划界定实施细则》和《福建省生态公益林区划界定质量核查与成果评审验收办法》规定的内容和标准,严把质量关。

    (一)现场界定外业质量检查

    采用随机抽查和重点检查相结合的办法对各乡镇各工组进行抽查,各工组抽查的小班个数和面积都达到5%以上。全县生态公益林界定总面积976677亩,抽查面积71114亩,占7.3%,抽查村数70个,占总村数的39%;生态公益林小

    班个数9072个,抽查596个,占6.6%,分别超过《福建省生态公益林区划界定实施细则》规定5%的要求。

    (二)现场界定内业质量检查

    采取“三核对”的办法全面核对内业资料,即不同工组界定人员互相核对内业资料,界定书一览表与附图核对,界定书一览表与登记表核对,登记表与原生态公益林规划一览表、二类调查小班一览表、非林分林地公益林林种规划登记表、小班变化调查记录卡核对。在“三核对”的基础上,对现场界定外业检查小班的内业资料全面检查及采用随机抽查和重点检查相结合的办法对各乡镇各工组的现场界定内业资料进行检查,各工组检查的数量不少于20%。全县生态公益林界定小班9072个,内业资料检查2445个小班,占27%,符合《福建省生态公益林区划界定实施细则》规定的20%的要求。

    (三)自查结果

    1、现场界定外业质量

    (1)全县外业抽查596个小班,现场界定人员全部符合规定要求,并履行手续,界定程序合法,合格率100%。

    (2)生态公益林事权等级认定抽查596个小班,全部符合《国家公益林认定办法》和《福建省生态公益林区划

    界定实施细则》规定的技术标准,合格率100%。

    (3)抽查596个外业小班,对小班区划和地类、林种等调查因子进行核实,合格小班561个,合格率94%。

    2、现场界定内业质量

    在内业资料全面“三核对”的基础上,全县共抽查内业小班2445个,合格小班2393个,合格率98%。

    3、质量综合评定

    全县现场界定质量综合合格率96%,质量评定优。

    六、主要成绩和存在问题

    (一)主要成绩

    1、通过生态公益林区划界定宣传工作的深入开展,广大干部群众对林业分类经营有了更深的认识,提高了生态环境?;ひ馐?,为林业经营体制改革营造了良好的社会基础。

    2、全县广大干部职工、林业技术人员积极参与对生态公益林区划界定工作,区划界定程序规范,手续完整,材料齐全,质量保证。

    3、区划界定的生态公益林,其中林分占绝大部分比重,对快速发挥生态功能,减少建设投资,增强生态辐射,提高群众管护意识,将起到了积极作用。

    4、国家公益林区位界定准确。以大樟溪(德化溪段称为浐溪)源头、戴云山自然?;で氐愕乃春智?,以浐溪两岸一重山为主线,根据德化地处戴云山腹地山高坡陡的特点,充分界定坡度36°以上的林分、林地,做到相对集中连片,形成规模。

    5、省级生态公益林能与国家公益林紧密结合,形成统一体,布局合理,规模适当,以生态区位优势贯穿全县。

    (二)存在问题

    1、戴云山西北腹地的乡镇,生态区位十分重要,且森林?;そ虾?,其森林不能列入国家级公益林,可能影响群众管护的积极性。

    2、我县1981年林业“三定”发放的林权证因没有及时开展变更登记发(换)证工作,给这次生态公益林界定工作增加一定的困难。需抓紧做好林权证变更登记发(换)证工作,进一步完善生态公益林界定成果。

    德化县林业分类经营领导小组办公室

    二○○一年九月三日

    范文七:公益林总结及工作打算

    生态公益林管理“十一五”和2010年工作总结以及“十

    二五”计划和2011年工作重点

    实行林业分类经营改革,是充分发挥林业“三大效益”的基本途径,是建设现代林业的重要内容,是推进生态文明建设的重大举措。近年来,按照省林业厅、省财政厅的安排部署,在市委政府的领导下,临沧市大力推进林业分类经营改革,稳步实施公益林生态效益补偿工作,取得了明显成效。

    一、基本情况

    目前全市公益林面积达705.44万亩,占林业用地面积的33.5%。两类林比例为33.5:66.5。在公益林中,国家级公益林494.42万亩,省级公益林203.34万亩,地方公益林7.68万亩。

    到2009年底,全市实施补偿的公益林面积达697.76万亩,其中,国家级公益林494.42万亩,省级公益林203.34万亩。全市共聘请护林员2030人,平均每人管护公益林3475亩。

    二、“十一五”期间主要工作及取得的成绩

    (一)完成了国家重点公益林区划界定和两类林调整。2004年,根据财政部、国家林业局的安排部署,在1999年全市森林区划界定的基础上,我市全面开展了国家重点公益林区划界定工作。同时,为促进生态与产业协调发展,给林业产业留足空间,又组织开展了两类林调整。经国家林业局核查认定,全市公益林面积642.6万亩(其中:国家重点公益林面积361.37万亩,地方公益

    林面积281.23万亩),占林业用地面积的30.9%;商品林面积1437.33万亩,占林业用地面积的69.1%。经过2008年地方公益林区划界定和集体林改后的调整,全市公益林面积为705.44万亩,占林业用地面积的33.5%;商品林面积1402.12万亩,占林业用地面积的66.6%。商品林面积超过公益林面积,在生态受?;さ那疤嵯?,为农民得实惠,产业得发展提供了林地保障。

    (二)启动了国家重点公益林生态效益补偿和省级公益林生态效益补偿机制。2004年,云南省正式启动了非天保区重点公益林生态效益补偿,省林业厅安排我市第一批补偿面积288.72万亩。2006年7月,第二批中央森林生态效益补偿启动,省厅下达我市第二批国家重点公益林补偿面积为109.33万亩。同年,省级公益林补偿试点启动,我市南汀河和小黑江源头及两岸林地纳入补偿试点,面积为35.63万亩。到2009年底,全市纳入中央和省财政补偿的公益林面积达697.76万亩,其中纳入中央补偿的重点公益林面积为494.42万亩, 纳入省级补偿公益林面积为203.34万亩。每年争取中央和省级财政补偿金4600多万元。

    (三)层层落实了工作责任。

    采取林业、财政双线责任管理,层层签订公益林补偿目标管理责任状,把重点公益林管护任务、责任、资金层层落实到单位和人员。

    (四)完善了公益林生态效益补偿机制。

    一是抓制度建设。在省厅制定出台《云南省公益林管理办法》、《云南省森林生态效益补偿基金管理实施细则》、《云南省省级公益林区划界定办法》、《云南省编制省级公益林生态效益补偿县级

    实施方案操作细则》等办法规章基础上,市县结合实际,制定了相应的管理办法,为加强公益林管护提供了制度保障。二是抓宣传教育。采取多种形式,广泛宣传国家生态效益补偿政策,进一步营造实施森林生态效益补偿的良好氛围,调动了广大农村干部群众爱林护林的积极性,为公益林?;す芾泶蛳铝肆己玫娜褐诨?。目前全市共建立了永久性宣传牌碑112块。三是抓监督检查。建立健全了监督检查、工作考核、绩效评比和奖惩制度,每年定期对公益林生态效益补偿进行检查考核,切实做到了“资源增长、资金安全”。四是抓基础。初步建立了市、县二级分类经营与公益林管理机构,通过分期分批培训,提高了管理人员和管护人员的业务素质和管理水平。

    (五)生态效益逐步显现。通过四年多来实施中央和省级森林生态效益补偿项目,我市公益林管护力量有效增强,管护效果明显提高,森林生态功能不断增强,生态效益逐步显现。具体成效如下:一是全社会?;ど趾蜕囊馐睹飨栽銮?;二是以实施森林生态效益补偿机制为契机,带动了县(区)森林资源?;す芾砟芰Φ奶嵘?尤其是森林防火、林业有害生物的预防与除治、森林资源监测和档案管理的基础设施得到改善、装备得到充实。较好的解决了我森林资源管护长期以来基础设施薄弱,管理手段落后的面貌;三是以国家重点公益林为核心的森林资源得到有效?;?。实施森林生态效益补偿政策,为我市重点公益林的?;ぬ峁┝顺て诘?、稳定的资金来源,缓解了长期以来生态公益林资金

    不足管护不到位的被动局面,有效遏制了各种破坏森林资源现象的发生;四是公益林区自然环境逐步恢复,灾害性破坏明显减少,水土流失得到有效遏制,生物多样性和野生动物栖息地得到有效?;?。

    (六)初步形成了促进农民增收的长效机制。一方面,森林生态效益补偿直接增加了农民的现金收入;另一方面,随着中央和省级公益林生态补偿项目的实施,为临沧农村转移剩余劳动力2000多人,护林人员通过“工资”的方式可为家庭年增加收入4000——6000元。其三,不少地方依托公益林资源,积极开展合理经营利用,大力发展林下种养业、森林食品、药材、林特产品采集加工、森林旅游等特色产业,极大地促进了农民增收。

    三、2010年工作基本情况

    (一)全面完成国家级公益林分级区划工作。

    为建立健全临沧市国家级公益林区划体系,2010年2月至3月,根据省林厅、财政厅的统一部署,按《云南省国家级公益林分级区划操作细则》,及时组织开展了全市国家级公益林区划界定工作。同时编写县级区划报告及市级总体报告。分级区划结果为:临沧市纳入中央补偿的国家级公益林面积面494.42 万亩,本次分级区划中,总规模不变,共划分为三个?;さ燃?其中一级公益林177.70 万亩,二级公益林312.28万亩,三级公益林4.44万亩。按权属分,国有林259.02万亩,集体林137.69万亩,个体林97.71万亩。

    (二)认真开展全市森林生态效益补偿工作责任制执行情况检查工作。

    为切实加强我市森林生态效益补偿工作的管理,确保国家和省级公益林?;と〉妹飨猿尚?。今年4月,在县级自查的基础上,由公益林管理站和计财科相关人员组成森林生态效益补偿检查组对凤庆、云县、耿马、沧源县森林生态效益补偿工作进行了重点检查考评。通过检查,全面总结了我市森林生态效益补偿工作取得的成绩和经验,存在的问题和不足,对今后的工作进行了全面安排部署。

    (三)认真做好项目建设审核审批工作

    根据《云南省森林生态效益补偿基金管理实施细则》相关规定,对公益林区补植抚育和林区道路建设等项目建设实行项目管理。2010年,共审核批复了6个公益建设项目的作业设计: 2条的林区道路建设(五老山林区道路建设14公里、沧源….);1个公益林区抚育作业(五老山196.8公顷的公益林区抚育);2个补植补造作业设计(耿马大兴乡公益林区补植补造700亩、沧源县公益林区补植补造4887.3亩);1个植物园建设(沧源)。

    (四)积极做好工程建设征占用公益林调整工作

    随着各项建设工程的不断上马,我市已纳入补偿的公益林不可避免被补征占用。为确保公益林面积不减少,对补征占用的公益林进行了“占一补一”调整。今年共调整各县区上报征占用公益林地材料16件,面积1050亩,其中,国家级公益林9件、调

    整面积1000亩;省级公益林7件、调整面积150亩。

    (五)配合省审计厅做好2005年至2009年度森林生态效益补偿基金进行审计调查工作。

    四、“十二五”发展规划及2011年工作重点

    (一)进一步加大宣传力度,切实提高全社会生态文明意识 充分利用报纸、

    (二)进一步修订完善县级实施方案,打牢森林生态效益补偿基础。

    (三)进一步采取有力措施,切实解决森林生态效益补偿滞后问题。

    (四)进一步加强监督管理,确保森林生态效益补偿金安全使用和发挥效益。从2010年起,凡林权权属为个人的,森林生态效益补偿金进入“一折通”方式兑现。

    (五)进一步健全公益林资源档案和监测机制,及时准确反映公益林动态情况。

    (六)进一步创新公益林经营机制,切实加强公益林的管理?;ず涂蒲Ю?。

    范文八:生态公益林

    生态公益林

    分类

    在我国,生态公益林按事权等级划分为国家公益林和地方公益林。国家公益林:由地方人民政府根据国家有关规定划定。并经国务院林业主管部门核查认定的公益林,包括森林、林木、林地。国家公益林按照?;さ燃痘治厥夂椭氐愣龅燃?。

    特殊生态公益林

    位于生态地位极端重要和生态环境极端脆弱的特殊?;で虻纳?、林木、林地。国家自然?;で捌渌泄乙?、二级?;ひ吧参锛捌淦芟⒌氐母骼嘧匀槐;で诘纳?、林木、林地;未经人为干扰的地带性顶极群落;如,张家界、韶山等经国务院批准的自然与人文遗产和具有特殊?;ひ庖宓纳?、林木、林地;江河源头;山体坡度46度以上的地段的森林、林木、林地;严重荒漠化(岩石裸露发≥51℃)地区的植被生长区。 重点生态公益林

    位于生态地位非常重要和生态环境非常脆弱的重点?;で虻纳?、林木、林地。江河源头,如,湘江、沅江源头及一级支流源头10公里以外20公里以内汇水区、二级支流(流程50公里以上)源头10公里以内汇水区;江河两岸,长江沿岸自然地形第一层山脊以内或平地2000米以内;大型水库正常水位周围自然地形第一层山脊以内或平地1000米以内的森林、林木、林地;坡度36度以上、土壤瘠薄、岩石裸露、森林采伐后难以更新或森林生态环境难以恢复的森林、林木、林地;京广线 湘黔线、枝柳线、洛湛线等国有铁路,106线、107线、209线、319线、320线等国道和高速公路两旁自然地形第一层山脊以内(陡坡地段)或平地100米以内的森林、林木、林地;以掩护军事设施和作军事屏障为主要目的的森林、林木、林地;等。

    地方公益林

    由各级人民政府根据国家和地方的有关规定划定,并经省林业主管部门核查认定的公益林,包括森林、林木、林地。地方生态公益林按照生态区位差异划分为重点生态公益林和一般生态公益林。

    范文九:生态公益林管护工作的几点思考——青海省乐都县蒲台乡生态公益林管护工作之我见

    生态公益林管护工作的几点思考——青海省乐都县蒲台乡生态公益

    林管护工作之我见

    1.我国生态公益林建设现状

    国家林业局、财政部于2009年对原有《重点公益林区划界定办法》进行修订,形成了《国家级公益林区划界定办法》将重点公益林更名为国家级公益林,确定了国家级公益林区划范围和?;さ燃?。其中划为一级的范围包括:世界自然遗产地、国际重要湿地、国家级自然?;で?、国家级森林公园、江河源头的林地;山体坡度长江以北36°、长江以南46°以上江河两岸的有林地、灌木林地;在重要水库周边和山体坡度长江以北36°、长江以南46°以下江河两岸,属于饮用水水源一级?;で诘挠辛值?、灌木林地;西南高山峡谷和云贵高原区山体坡度46°以上地区的有林地、灌木林地;荒漠化和水土流失严重地区年均降雨量400mm以下地区的有林地,以及覆盖度60%以上的灌木林地;沿海防护林基干林带,红树林,热带雨林;边境地区的有林地、灌木林地;东北、内蒙古重点国有林区未开发利用的原始林以及森林与陆生野生动物类型自然?;で?。青海省乐都县蒲台乡于2010年开始进行集体林权制度改革,到2012年底全面完成集体林权制度改革工作,其间共勘界76847.2亩林地,其中生态公益林共39300亩,涉及24个行政村。

    2.存在的问题及管护措施

    当前林业既面临着森林资源相对短缺、生态环境比较脆弱、资金投入严重不足、税费负担颇为繁重的巨大压力,又面临着加入关贸总协定、建立公共财政体制、实施可持续发展战略、建设祖国秀美山川的大好时机。由于频繁出现的重大环境问题如沙尘暴、气候异常、洪涝旱灾、江河断流、水土流失、荒漠化等都与森林植被的破坏有着直接或间接的关系,所以森林所固有的防风固沙、涵养水源、保持水土、净化空气、调节气候、碳汇交换等生态功能价值才备受关注.根据本地实际要认真如实对待:(1)要重视防灾减灾,加强生态公益林对水土的保持和水源的涵养功能,不断提高环境的质量,努力建设友好型的居住环境。(2)要加大对林业的宣传,不断增强人们对生态公益林的?;ひ馐?,逐步落实依法之林的方针政策。(3)要对管护人员进行管理监督,对各个管护人员所要管护的区域、责任和义务进行明确的规定,使其严格执行。(4)在注重生态?;さ耐?,还要考虑经济利益,应当充分利用生态公益林的有利资源,积极进行森林旅游建设,促进森林生态经济的可持续发展。(5)运用现代的科技,加强对生态公益林的管护。由于该地区生态公益林的面积大,覆盖范围广,所以有必要进行综合的了解和全面的管护,为了减少资金、精力和时间等方面的浪费,并降低管理难度,可以利用计算机技术的优势,建立数据库、构建信息网络,以便随时随地掌握生态公益林发展动态.(6)病虫害的防治生态公益林内幼林期,即种植1~3周内,以草害为主,3周后以病虫害为主。作为林木的三大公害病、虫、草,最重要的就是对草害的防治。林木除草是一项费工费时却又必不可少的工作。尽量

    采用人工和生物的方法进行防治,必要时采用的化学药物要尽量采用残留量少的无公害农药。首先进行松土,隔2个月后杂草会不断长出来,所以要连续进行人工除草工作。对于1~2周生的留床苗,要根据松土的情况进行人工铲除,也可以根据林木的高位差采取喷施化学除草剂的方法进行药物除草。但要注意的是,在每次除草时,一定要在短时间内完成除草工作,保证除草的时间不要太长。对于病虫的防治一般都使用药物的方法,比如,为了预防林木受病菌侵染,要定期喷洒一些石硫合剂或波尔多液等药物。发现食叶性害虫时,要根据虫情的发展动态适时喷药防治,尽量采用低毒、无公害、靶标性强的生物农药,避免杀伤天敌。

    生态公益林的管护主要在于将管护措施落到实处,因此要建立长效的管护模式和监管机制,不断加长林木的生长周期,促进森林资源的持续健康发展,以人工诱导的方法构建复层群落结构,不断提高森林生态系统的水土保持、防风固沙等功能。采取有效的方法及时对公益林建设中存在的问题和遇到的困难进行解决,以生态文明为基础,以科学的发展观为指导,不断?;?、利用和充分发挥生态公益林的三大效益特别是生态效益,用科学的方法合理经营公益林资源。

    范文十:推动森林生态效益补偿和公益林管护工作健康发展

    推森生效=和益管工健发  动 林 态 益; 公 林 护 作 康 展 i 卜 偿

    口云南省林业厅党组成员、副厅长 王德祥

    云 南 省 林 业 厅 、财 政 厅 共 同 组 织 8个 检 查 考 核   组 ,对 全 省 2 0 0 9年 度 森 林 生 态 效 益 补 偿 责 任 制 执

    行 情 况 进 行 了 为期 2 0天 的 检 查 考 核 。 从 检 查 考 核   的情 况 来 看 . 省 各 地 森 林 生态 效 益补 偿 及 公益 林  全

    动 摇 ,继 续 推 进 森 林 生 态 补 偿 不 放 松 .按 照  管 好   公 益 林 ,用 好 补 偿 金 ”的 要 求 ,攻 坚 克 难 .千 方 百   计做 好 工 作 。 地 要通 过 责任 制 检 查考 评 认 真 总结  各

    实 施 森 林 生 态 效 益 补 偿 的 好 典 型 、好 经 验 . 事 求  实 是 地 查 找 工 作 中 的 不 足 和 问题 ;要 针 对 存 在 问 题 ,

    管 护 工 作 取 得 了 显 著 成 绩 .但 也 存 在 问 题 和 不 足 。   各 地 要 采取 有效 措 施 , 大 工 作 力 度 . 实推 动 森  加 切 林 生态 效 益补 偿 和 公 益林 管 护 工 作健 康 发 展 。

    一 、

    尤 其是 针 对 20 0 9年 度 省 级 公 益 林 补 偿 滞 后 的 突 出  问 题 ,采 取 有 力 措 施 切 实 解 决 好 。

    三 、进 一 步 加 强 监 督 管 理 ,确 保 森 林 生 态 效 益

    进 一 步 加 大 宣传 力度 ,切 实 提 高 全 社 会 生

    态 文 明 意识 。 实 施 森 林 生 态 效 益 补 偿 既 是 《 林  森

    补 偿 金 使 用安 全 和 发挥 效 益 。 是 继 续 认 真 学 习 和  一 执 行 补 偿 政 策 , 确 领 会 中央 财 政 补 偿 基 金 和 省 级   准 补 偿 资 金 的 不 同 要 求 ,把 握 基 ( )金 使 用 方 向 . 资

    法 》的 要 求 ,也 是 继 实 施 天 保 工 程 、退 耕 还 林 工 程

    之 后 的 又 一 生 态 文 明 建 设 新 举 措 , 是 巩 固林 改 成   更

    果 的 重 要 配 套 改 革 之 一 。 级 林 业 主 管 部 门 和 管 护  各 责 任 单 位 要 充 分 利 用 报 纸 、杂 志 、广 播 、电 视 等 大

    众 传 媒 ,以 及 互 联 网 、手 机 短 信 等 新 兴 媒 体 ,广 泛

    在 认 真 兑 现 补 偿 政 策 的 同 时 ,确 保 基 ( )金 安 全   资 运 行 , 分 发 挥 投 资 效 益 。二 是 进 一 步 完 善 监 督 检  充 查 和 绩 效 考 评 机 制 .加 大 监 管 力 度 。几 年 来 ,虽 然   各 级 都 建 立 了责 任 制 和 森 林 生 态 效 益 补 偿 考 评 机

    制 ,但 在 实 际 执 行 中 还 不 平 衡 。 加 之 2 0 0 9年 启 动

    宣 传 实行 森 林 生 态效 益 补 偿 的 重 大 意 义 和 相 关 政

    策 , 传 国 家 和省 近 几 年来 出 台的森 林 生 态效 益 补  宣 偿 和 公 益林 管 理 的有 关 法

    律 法规 、 章 制 度 。 过  规 通 多 渠 道 、多 层 次 、多 形 式 的 宣 传 报 道 , 国 家 和 省   使

    了省 级 公 益 林 补 偿 . 定 的 实 施 范 围 、考 评 对 象 等   原

    将发 生 一 定 变化 。 议 在财 政 部 门的支 持 下进 一 步  建

    的 补 偿 政 策 深 入 人 心 , 一 步 提 高 全 社 会 生 态 文 明  进

    完 善 考 评 办 法 , 健 全 考 核 机 制 , 加 大 考 评 奖 惩 力

    意 识 ,为 实施 森 林 生 态效 益 补 偿 工 作 营 造 良好 氛

    围 。同 时 通 过 宣 传 . 要 把 公 益 林 补 偿 政 策 和 管 护  还 责 任 公 诸 于 众 , 成 社 会 监 督 合 力 , 保 管 好 公 益  形 确

    林 、用 好 补 偿 金 的 要 求 顺 利 实 现 。

    、

    度 , 进各 地 加 强监 管 , 保 公益 林 管 护 和基 金 使  促 确

    用 符 合 国 家 和 省 的 要 求 。 是 各 级 林 业 主 管 部 门 要  三

    在 白检 白 查 的 基 础 上 , 合 相 关 部 门 做 好 补 偿 基 金   配

    的 稽 查 或 审 计 , 心 协 力 推 进 森 林 生 态 补 偿 机 制 的  齐

    进 一 步 采 取 有 力 措 施 ,切 实 解 决 森 林 生 态

    建 立 健 全 。四 是 加 大 补 偿 资 金 的 兑 现 力 度 。 年 国  今 家 和 省 的 基 金 计 划 下 达 后 , 地 要 尽 快 安 排 , 真  各 认 组 织 实 施 ,加 强 检 查 督 促 ,及 时 统 计 调 度 。对 去 年  滞 留 的 部 分 特 别 是 省 级 补 偿 资 金 . 一 定 要 查 明 原

    效 益 补 偿 滞 后 的 问 题 。 财 政 部 和 国 家 林 业 局 的 关  在

    心 和 支 持 下 , 省 委 省 政 府 的 高 度 重 视 下 , 省 公  在 我

    益 林 补 偿 制 度 呈 现 出 “ 面 提 标 ”的 良 好 态 势 。全  扩

    省 非 天保 区国 家级 和 省 级公 益 林补 偿 已全 覆 盖 , 天

    保 区 的部 分 国 家 级 公 益 林 和 大 多 数 省 级 公 益 林 已 纳

    因 .完 善 措 施 ,抓 紧 兑 现 ,充 分 发 挥 投 资 效 益 。

    四 、进 一 步 健 全 公 益 林 资 源 档 案 和 监 测 机 制 ,

    入 森 林 生 态 效 益 补 偿 范 围 。同 时 ,从 今 年 起 ,国 家  级 公 益 林 使 用 权 为 集 体 和 个 人 的 . 偿 标 准 将 从 每  补

    亩 5 提高到每亩 1 元 0元 , 将 对 全 省 森 林 资 源 保 护  这

    及 时 准确 反 映公 益林 动态 情 况 。 省 是 全 国重 点林   我 区 ,生 态 区 位 十 分 重 要 。全 省 3. 7亿 亩 林 地 中 ,共  区 划 国 家 级 公 益 林 1     7万 亩 , 省 级 公 益 林     877. 1

    管 理 和 生 态 文 明 建 设 发 挥 重 要 作 用 。 们 要 进 一 步  我

    增 强 紧 迫 感 和 责 任 感 , 定 林 业 改 革 和 分 区 施 策 不  坚

    51 8 9  2万

    亩 。随 着 森 林 生 态 效 益 补 偿 的 实 施 .公   6.

    益 林 得 到 了 较 好 的 管 理 保 护 . 生 动 植 物 的 种 类 和  野

    (浙江快乐彩走势图电脑 www.rbfkz.com)数 量 明 显 增 加 .林 农 经 济 收 入 稳 步 增 长 , 三 大 效     益 ”持 续 增 强  生 态 环 境 明 显 改 善 。但 是 对 这 些 有

    南 的 决 定 》 ( 发 [ 0 9  0号 )“ 断 完 善 公 益 林  云 2 o 32 不 生 态 效 益 补 偿 制 度 ,逐 步 提 高 补 偿 标 准   的 要 求 ,   结 合 自身 实 际 ,加 强 生 态 补 偿 机 制 的研 究 ,多渠  道 、多 形 式 筹 集 补 偿 资 金 . 一 步 加 大 对 公 益 林 的  进 补 偿 力 度 , 力 争 取 启 动 ,I 努 k  县 级 公 益 林 森 林 生 态   l 、 效 益 补 偿 。 明市 和保 山市 腾 冲 县在 这 方 面 已经 有  昆 好 的 做 法 .我 们 要 认 真 借 鉴 和 推 广 。

    七 、进 一 步 修 订 完 善 县 级 实 施 方 案 , 牢 森 林   打

    目共 睹 的 成 绩 和 效 果 , 们 只 能 进 行 定 性 的 归 纳 总  我

    结 .缺 乏 定 量 的 、具 体 的 数 据 支 撑 。加 之 ,我 省 每  年 都 会 有 重 点 项 目 涉 及 公 益 林 征 用 占 用 , 须 有 准  必 确 的 数 据 来 真 实 反 映 。因 此 . 地 要 按 照 云 南 省 林   各 业 厅 建 立 数字 林 业 的总 体 部 署 , 分 利 用全 省森 林  充

    资 源 二 类 调 查 资 料 、 体 林 权 制 度 改 革 成 果 、国 家  集

    级 公 益 林 分 级 区划 成 果 等 .建 立 公 益 林 资 源 数 据

    库 。 同 时 .要 根 据 公 益 林 资 源 结 构   分 布 特 点 、经

    生 态 效益 补 偿 工作 基础 。 着 国家 补 偿标 准 的部分  随

    提 高 . 金 使 用 政 策 的 调 整 , 别 是 集 体 林 权 制 度  基 特

    营 管 理 现状 和发 展 要 求 , 过 卫 星 遥 感 等 先 进技 术  通 手 段 ,建 立 典 型 区位 定 点 监 测 、重 点 地 区 遥 感 监  测 、 源 档 案 适 时 更新 相 结 合 的 资 源 与 生态 状 况 监  资 测 体 系 。今 年 ,省 级 监 测 要 出 成 果 ,州 市 和 县 级 建   档 和 数 据库 建 立 务 必 完 成 , 测 体 系 可选 择 有 条 件  监 的 地 方 开 展 。通 过 监 测 , 期 获 取 重 点 公 益 林 资 源   定 数 量 、质 量 等 生 态 状 况 信 息 ,及 时 掌 握 变 化 动 态 ,   科 学 评 价 资 源 保 护 和 管 理 效 果 。 开 展 森 林 生 态 效  为 益 补 偿 绩 效 考 评 , 立 完 善 森 林 生 态 效 益 补 偿 制 度  建 提 供 科 学 、可 靠 的 决 策依 据 。

    五 、进 一 步 创 新 公 益 林 经 营 机 制 ,切 实 加 强 公

    主 体 改革 完 成 后 , 益 林 确 权 到 户 的 面 扩 大 了 ,   公 林

    权 权 利 主

    体 四 至 界 限 发 生 了 变 化 , 之 我 省 县 级 实  加

    施 方 案 与 新 的 中央 财 政 森 林 生 态 效 益 补 偿 基 金 管 理

    办 法 不相 符 . 充分 发 挥 县 级 实 施 方 案的 在 公益 林  为

    管 护 和 兑现 补 偿 政 策 中的 基 础 性作 用 , 据 国 家新  根

    的中央 财政 森 林 生态效 益 补偿 基 金管理 办 法 和省财  政 厅 、 业 厅 即将 修 订 出 台的 《 南 省 森 林 生态 效  林 云 益 补 偿 基 金 管 理 细 则 》.省 林 业 厅 有 关 处 室 和 单 位   要 会 同 财 政 厅 农 业 处 , 结 合 检 查 考 评 中 发 现 的 问  题 , 织 对 非 天 保 区 原 来 编 制 的 县 级 实 施 方 案 进 一  组 步 修 订 和 完 善 ,按 照 ” 务 、资 金 、责 任   三 落 实   任 的 要 求 . 化 公 益林 管 护 措施 , 范补 偿 资金 拨 付  细 规 和使 用 管理 . 保 资 金 安全 运 行 . 分 发 挥 资 金 效  确 充 益 。 保 区要 待 国家 和 省级 公 益 林 全部 启动 实 施 补  天 偿 后 , 统 一 组 织 对 县 级 实 施 方 案 修 订 和 完 善 。但   再 对 已 经 启 动 实 施 部 分 , 补 偿 工 作 中 要 认 真 做 好 与  在 集体 林 权 制 度 主 体 改 革 后 国家 级 、 省 级 公 益 林 地  块 、 面 积 、权 属   林 种 的 对 接 .确 保 补 偿 不 错 乱   不 重 复 、不 遗 漏 , 不 能 出 现 套 取 骗 取 补 偿 资 金 的  更

    违法犯罪行为。   八 、进 一 步 加 强 队 伍 建 设 ,全 面 提 高 整 体 素 质  和 依 法 行 政 能 力 。通 过 近 6年 的 启 动 实 施 ,我 们 已

    益 林 的 管 理 保 护 和 科 学 利 用 。要 本 着 科 学 界 定 、明  确 主 体 、维 护 权 益 、加 强 保 护 、合 理 利 用 的 原 则 ,   做 好 公 益 林 的 保 护 管 理 工 作 , 步 从 粗 放 的 管 护 向  逐 集 约 化 的 经 营 转 变 , 到 生 态 建 设 与 产 业 发 展 紧 密  做 结 合 、森 林 资 源 保 护 与 合 理 开 发 利 用 紧 密 结 合 .   使 ” 态 建 设 产 业 化 ,产 业 发 展 生 态 化 ” 的 发 展 思 路   生

    落到 实处 。 年 下 半 年 我 们将 进一 步 加 强 森 林 生态  今 效 益 补 偿 工 作 的 调 研 工 作 , 究 新 情 况 , 决 新 问  研 解

    题 。要 根 据 生 态 区 位 重 要 程 度 和 各 地 实 际 . 一 步   进 完 善 公 益 林 责 任 体 系  管 护 体 系 和 经 营 方 式 ,变 单

    管 护 为 多 种 形 式 管 理 、变 粗 放 管 理 为 科 学 经 营 ,

    通 过 几 年 的 努 力 ,逐 步 建 立 主 体 落 实 、监 管 到 位 、   责权 利 相 统 一 的公 益 林 经 营 机 制 。 不 影 响 生态 功  在 能 的 前 提 下 鼓 励 群 众 开 展 经 营 活 动

    .为 生 态 旅 游 、

    森 林 蔬 菜 、森 林 花 卉 、森 林 药 材 、野 生 食 用 菌 、野

    经 从 起 步 阶段 、 基础 阶段 进 入 到 常 态 化管 理 和 巩  打

    固 成 果 阶 段 。 在 下 步 工 作 中 ,一 定 要 改 变 突 击 抓 、   断 续 管 的 现 象 , 向 经 常 抓   长 期 管 和 规 范 运 作 转

    变 。 地 要 进 一 步理 顺 林 业 分 类 经 营和 森 林 生 态效  各 益 补 偿 的 关 系 ,明 确 分 管 领 导 和 责 任 人 员 , 定 专  稳

    生动 物 养 殖 、特 色 经 济 林 等 产 业 发 展 创 造 有 利 条

    件 , 分 开 发 利 用 非 木 质 林 副 产 品 , 加 群 众 管 护  充 增 公 益 林 的 收入 。   六 、进 一 步 扩 大 补 偿 资 金 来 源 ,积 极 探 索 建 立

    管 人 员 和技 术 骨干 , 实 加 强 对 林 业分 类 经 营 和森  切

    林 生 态 效 益 补 偿 工 作 的 领 导 和 管 理 。 结 合 自 身 实

    际 , 期 开 展 业 务 技 术 培 训 和 经验 交 流 , 按分 级  定 并

    负 责 , 级 培 训 的 原 则 , 期 分 批 层 层 举 办 各种 类  分 分 型 培 训 班 , 织 到 先 进 地 区 考 察 学 习 等 形 式 , 断  组 不 提 高 管理 人 员和 管 护 人 员 的技 术 素 质 和 管理 水 平 。   ( 自作 者 2 1 摘 O  0年 7月 9日在 全省 2 0 年 度 森  09

    林 生态 效 益 补 偿 责任 制检 查 考评 总 结 汇报 会上 的讲 话 )

    多形 式 、多 渠 道 的 补 偿 机 制 。受 财 力 所 限 ,目前 我

    省 省 级公 益 林 补 偿 标 准 与经 济 发 达 的沿 海 省相 比 ,   还 是 处 于较 低 的 ̄ z 各 地 要 按 照 省 委林 业 工 作 会  , t z。 上部署 的 ” 立 和 完 善 森 林 生 态 效 益 补 偿 基 金 制  建 度 ” 省 委 省 政 府 《关 于 加 快 林 业 发 展 建 设 森 林 云  和

    专题范文
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